La Asamblea Ciudadana para el Clima de España arranca el 20 de noviembre

Ya hay fecha para que la sociedad civil pueda aportar su visión sobre la crisis climática y cómo afrontarla. Está previsto que la Asamblea Ciudadana para el Clima de España celebre su primera sesión el 20 de noviembre. El Ministerio de Transición Ecológica y Reto Demográfica ha aprobado este viernes la Orden ministerial que regula la iniciativa. También se ha presentado la web que recoge todo el proceso y donde se irá informando de los avances: asambleaciudadanadelcambioclimatico.es.

En los últimos meses, el proyecto ha pasado por un proceso de audiencia e información pública. Una de las novedades tras las alegaciones tiene que ver con la pregunta que vertebra la asamblea. Finalmente, se ha decidido incluir la justicia climática en el enunciado: «Una España más segura y justa ante el cambio climático, ¿cómo lo hacemos?».

A esta cuestión deben dar respuesta 100 personas elegidas al azar y que representarán la “complejidad y diversidad” del país, aseguran desde el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico.

Habrá paridad entre hombres y mujeres, y la representatividad de la muestra se hará en base a criterios como la edad, el género, el nivel educativo, la procedencia geográfica y la actitud frente al cambio climático. El proceso de selección, explican, aún está en marcha, y confían en esté cerrado en unas tres semanas.

Las personas elegidas recibirán una remuneración en torno a los 650 euros, aunque la cifra no está cerrada y depende de varios factores, como si todas las sesiones son virtuales o no, o si hay más de las previstas. En todo caso, se regirán por criterios similares a los empleados para las mesas electorales.

Una medida que llega con retraso

La asamblea ciudadana llega con casi dos años de retraso. Fue una de las cinco medidas que el Gobierno se comprometió a impulsar en los primeros cien días de mandato tras declarar la emergencia climática y ambiental en España. Sin embargo, quedó aparcada por la crisis sanitaria. También está recogida en la Ley de Cambio Climático y Transición Energética en su artículo 39.

A diferencia de otros países, como Francia o Reino Unido, cuyas asambleas se desarollaron presencialmente –incluso durante la pandemia–, la española será virtual, si bien el Ministerio deja la puerta abierta a desarrollar alguna sesión de forma presencial.

Está previsto que se celebren un total de 6 sesiones, una por mes y en fin de semana. La inaugural será una primera toma de contacto entre los participantes. Se llevará a cabo una formación, los participantes se presentarán y se establecerán las normas de funcionamiento de la Asamblea. No obstante, los integrantes podrán convocar una reunión adicional si así lo acuerdan con el fin de terminar los trabajos asociados a su mandato. La información sobre la organización y temática de las sesiones se anunciará próximamente.

La asamblea, además, será un órgano permanente que se renovará por mandatos. Las conclusiones de esta iniciativa se recogerán en un informe que se hará llegar al Gobierno, al Congreso y al Senado sobre el mes de mayo. Eso sí: no tendrán carácter vinculante, como es habitual si se tiene como referencia las experiencias de otros países. “No lo hemos visto conveniente”, cuentan desde el MITECO. Aun así, insisten en que se estudiarán con detenimiento y se les dará una respuesta dentro del marco jurídico. También confían en que esta iniciativa sirva para abrir el debate a toda la sociedad.

Estructura de la Asamblea Ciudadana para el Clima

La pregunta inicial, al ser tan amplia, se acotará en temáticas más concretas, que serán propuestas por el grupo de especialistas independientes con la ayuda de una consulta ciudadana. Con esto, lo que se pretende es “identificar aquellos temas más relevantes para dar respuesta al enorme reto al que nos enfrentamos como país y como humanidad”, explican desde la organización.

El grupo de especialistas tiene caracter multidisciplinar, multisectorial y multigeneracional. Está formado por 16 personas: 11 mujeres y 5 hombres. Algunos nombres son: Ana Barreira, directora del Instituto Internacional de Derecho y Medio Ambiente (IIDMA); Miriam Leirós, coordinadora de Profes por el Futuro; Cristina Linares, investigadora de la Escuela Nacional de Sanidad del Instituto de Salud Carlos III y experta del IPCC; Fernando Valladares, científico del CSIC, profesor y divulgador; Eva Saldaña, directora de Greenpeace España; Cristina Rivero, directora del departamento de industria, energía, medio ambiente y clima de la CEOE; y Juan Carlos del Olmo, secretario general de la ONG WWF España, entre otros. La función de este grupo consistirá en dar apoyo en el proceso de los trabajos de la asamblea durante todo el proceso.

Además, la Asamblea Ciudadana para el Clima en España contará con un panel de coordinación: será el órgano supervisor para facilitar la puesta en marcha y apoyo logístico de la asamblea. La función de secretaría la ejercerá la Oficina Española de Cambio Climático con apoyo de la Fundación Biodiversidad, ambos ligados al MITECO. Asimismo, forman parte del panel coordinador el Centro Vasco para el Cambio Climático (BC3) y la Red Española de Desarrollo Sostenible (REDS).

De forma paralela a estos dos grupos, la iniciativa tendrá un equipo técnico especializado en procesos deliberativos para dinamizar las sesiones de la Asamblea.